【共同書簡】日本政府と ITTOは UBFAプロジェクトエリアで進む伐採事業の早急、かつ独立、透明性のある包括的な調査をおこなってください

2026/11/11

ヒューマンライツ・ナウは、マレーシア・サラワク州のバラム川上流域で、先住民コミュニティが守ってきた森林の伐採が進んでいる問題を受け、要請書「日本政府と ITTO は UBFA プロジェクトエリアで進む伐採事業の早急、かつ独立、透明性のある包括的な調査をおこなってください」に賛同しました。要請書では、日本政府と国際熱帯木材機関（ITTO）に対し、伐採事業の独立した調査と結果の公表を求めるとともに、日本政府に木材のトレーサビリティ確認や調達規制の強化を求めています。

共同書簡の全文は以下に掲載されており、こちらのリンクからPDF形式でもご覧いただけます。

英文はこちら

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9 November, 2026

 

日本政府と ITTOは UBFAプロジェクトエリアで進む伐採事業の早急、かつ独立、透明性のある包括的な調査をおこなってください

 

マレーシア・サラワク州のバラム川上流域では、国際熱帯木材機関（ITTO）による森林保全を目的とした「アッパーバラム・フォレストエリア(UBFA)プロジェクト」が 2023年に開始しました。これは、地域の先住民コミュニティ、日本政府、サラワク州政府、ブルーノ・マンサー基金(BMF)、バーゼル市（スイス）などの主要関係者の合意のもとで立ち上がった画期的なプロジェクトでした。しかし開始からわずか1 年後、州政府から公式の会議で「関係者の中には、ITTC（国際熱帯木材理事会）が承認したプロジェクト文書に規定されているものとは明らかに異なる願望を持つ者もおり、継続することは非常に困難」との意見が出されました。実施主体である州政府の要請に対し、2024年10月にITTC は事実上の終了(Termination)措置として受け入れこれを了承しました。

 

サラワク州の伐採企業ボルネオランド・ティンバー・リソーシズ社(Borneoland Timber Resources Sdn. Bhd.:BTR)は、ITTOプロジェクトの実施期間中から伐採道路の敷設に着手し、プロジェクト終了と前後して本格的な伐採を開始しました。先住民が⾧年にわたって守り続け、ITTO プロジェクトによって保全されることが期待されていた森林が、逆にプロジェクトの終了とともに伐採されているという事態が起こっています。

BTR社への伐採許可は2024年3月に州政府から付与されました。森林を生活や文化、信仰の拠り所としてきた先住民コミュニティをはじめとするプロジェクトのステークホルダーたちは州政府に対して、不可解な伐採権発行に関連する情報の開示を求めてきましたが、その要求は未だ、聞き入れられていません。

伐採が地球上に残された最後の熱帯雨林に与えている脅威はますます現実味を帯びています。しかし影響はそれだけにとどまりません。バラム河上流域のプナン人およびクニャ人の先住民コミュニティは BTRの伐採を受け入れるか否かの理不尽な選択を余儀なくされています。現在、BTR社による伐採は隣接するコミュニティ間のみならず同じコミュニティ内部で深刻な社会的軋轢を生じさせています。

 

日本は世界有数の熱帯材輸入国（消費国）としての責任から、国際熱帯木材機関（ITTO）の設立当初（1986 年）から最大のホスト国・ドナー国として巨額の出資をおこなってきました。ITTO がサラワク州で実施してきた個別のプロジェクトについても、これまで日本政府（外務省や林野庁など）は多くの資金を拠出してきました。一方で、日本とサラワク州の木材産業との結びつきは極めて⾧く、深く、最近の傾向を見ると、サラワク木材産業開発公社(STIDC)2024年報告によると日本は16 億2,100 万リンギット相当（およそ630億円）の木材製品を輸入しました。特に合板(plywood)と成⾧分野である木質ペレット(wood pellet) が主要な取引品目です。合板ではサラワク産の82％を、木質ペレットではサラワク産の約 85％を占め、金額にして11億1,281万リンギット（およそ432億円）でした。

以上から、わたしたちは日本政府とITTOは現在も進められている伐採事業について、重大な説明責任を負っていると考え、以下のことを要求します。

 

ITTOと日本政府に対して：

  1. ITTOと日本政府はそれぞれ、UBFAプロジェクトエリアで進む伐採事業の早急に独立かつ透明性のある包括的な調査をおこなうこと。
  2. ITTOと日本政府はそれぞれ、調査結果を十分な透明性を確保し、速やかに公表すること。

 

日本政府に対して：

  1. BTR材が日本市場に流入している可能性を否定する証拠は得られていないため、日本政府の責任において、BTRに由来する木材のトレーサビリティを確認すること。
  2. BTR材は、日本も批准しているUNDRIPが保障するFPICの権利が侵害されており、住民同士の争いを生じさせている高リスク木材といえる。日本のクリーンウッド法、およびサラワク州の森林法にはこのような「高リスク木材」に対する規定はないため、BTRに由来する木材の調達を排除することはできない。そこで、クリーンウッド法の要件を即座に見直し、リスクベースのDDを強化すること。そして「サラワク州」をリスク地域として認定し、より慎重且つ強固なDDの実施を事業者に促すこと。

 

以上

 

賛同団体（順不同）

FoE Japan

熱帯林行動ネットワーク(JATAN) サラワク・キャンペーン委員会ウータン・森と生活を考える会

ヒューマンライツ・ナウ

 

連絡先：

原田公／熱帯林行動ネットワーク（JATAN）メール：haradajatan[@]gmail.com 三柴淳一／FoE Japan

メール：mishiba[@]foejapan.org

 

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9 November, 2026

 

The Japanese government and ITTO must conduct an urgent, independent, transparent,  and comprehensive investigation into the logging operations taking place in the UBFA project area.

 

In the upper reaches of the Baram River in Sarawak, Malaysia, the “Upper Baram Forest Area (UBFA) Project,” aimed at forest conservation and led by the International Tropical Timber Organization (ITTO), began in 2023. This was a　groundbreaking project launched with the consensus of key stakeholders, including local indigenous communities, Japanese government, Sarawak State Government, Bruno Manser Foundation (BMF), and City of Basel (Switzerland). However, just one year after its launch, the state government stated at an official meeting that “Some stakeholders clearly have different aspirations to those stipulated in the ITTC-approved project document, making it very challenging to continue.” In response to a request from the state government—the implementing entity—the ITTC accepted this in October 2024 as a de facto termination measure.

 

Borneoland Timber Resources Sdn. Bhd. (BTR), a logging company in Sarawak, began constructing logging roads during the ITTO project period and commenced full-scale logging around the time the project ended. Consequently, forests that indigenous peoples had protected for many years—and which were expected to be conserved through the ITTO project—are now being logged following the project’s termination. The state government granted BTR a logging permit in March 2024. Project stakeholders—including Indigenous communities who have long relied on the forest as the foundation of their livelihoods, culture, and beliefs—have demanded that the state government disclose information regarding the puzzling issuance of this logging permit, but their requests have yet to be heeded.

 

The threat that logging poses to the last remaining tropical rainforest on Earth is becoming increasingly real. However, the impact does not stop there. Indigenous communities of  Penan and Kenyah peoples in the upper Baram River basin are being forced to make an unreasonable choice: whether or not to accept logging by BTR. Currently, BTR’s logging operations are causing serious social friction not only between neighboring communities but also within the same community.

 

As one of the world’s leading importers (and consumers) of tropical timber, Japan has fulfilled its responsibility by providing substantial funding as the largest host and donor country since International Tropical Timber

Organization (ITTO) was established in 1986. The Japanese government (including the Ministry of Foreign Affairs and the Forestry Agency) has also contributed significant funds to individual projects implemented by the ITTO in Sarawak. At the same time, the ties between Japan and Sarawak’s timber industry are extremely long-standing and deep. Looking at recent trends, according to the Sarawak Timber Industry Development Corporation (STIDC) 2024 report, Japan imported timber products worth 1.621 billion ringgit (approximately 63 billion yen). Plywood and wood pellets—a growing sector—are the main items traded. Japan accounted for 82 percent of Sarawak’s plywood exports and approximately 85 percent of its wood pellet exports, totaling 1,112.81 million ringgit (approximately 43.2 billion yen).

 

Based on the foregoing, we believe that the Japanese government and the ITTO bear a significant responsibility to account for the logging operations currently underway, and we demand the following:

 

To the ITTO and the Japanese government:

  1. The ITTO and the Japanese government shall each conduct an urgent, independent, transparent, and comprehensive investigation into the logging operations taking place in the UBFA project area.
  2. The ITTO and the Japanese government shall each ensure full transparency and promptly disclose the results of the investigation.

 

To the Japanese Government:

  1. Since no evidence has been obtained to rule out the possibility that BTR timber is entering the Japanese market, the Japanese Government must, as a matter of its own responsibility, verify the traceability of timber originating from BTR.
  2. BTR timber can be considered high-risk timber, as it violates the right to Free, Prior, and Informed Consent (FPIC) guaranteed by the UNDRIP—which Japan has ratified—and is causing conflicts among local residents. Since neither Japan’s Clean Wood Act nor Sarawak’s Forest Ordinance contains provisions regarding such “highrisk timber,” it is not possible to exclude the procurement of timber originating from BTR. Therefore, the requirements of the Clean Wood Act must be immediately reviewed, and risk-based due diligence (DD) must be strengthened. Furthermore, “Sarawak” must be designated as a high-risk region, and businesses must be urged to conduct more cautious and rigorous due diligence.

 

End

 

 

Friends of the Earth Japan (FoE Japan)

Japan Tropical Forest Action Network (JATAN)

Sarawak Campaign Committee (SCC)

Hutan Group

Human rights now

 

Contants:

Akira Harada (JATAN)

Emai: haradajatan[@]gmail.com

Junichi Mishiba (FoE Japan)

Email: mishiba[@]foejapan.org